如何优化产业结构

时间：2024-02-28 00:33:42    点击量：

宏观

党的十八大报告指出，推进经济结构战略

性调整是加快转变经济发展方式的主攻方向，

必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区

域协调发展、推进城镇化为重点，着力解决制

约经济持续健康发展的重大结构性问题。这是

党中央在我国进入全面建成小康社会决定性阶

段，全面把握国际经济格局调整和我国经济发

展形势变化的基础上作出的重大战略部署，反

映了我们党对经济发展规律更全面、更深刻的

认识，体现了加快转变经济发展方式的坚定决

心。我们必须深刻领会，认真贯彻落实，扎实

推进产业结构优化升级，不断推动经济发展方

式转变取得重大进展。

一

尧

深刻认识和把握优化产业结构对于加

快转变经济发展方式的重大意义

党的十六大以来，在以胡锦涛同志为总书

记的党中央的坚强领导下，我国经济发展方式

转变取得新突破，产业结构调整取得新进展，

三次产业协同性增强，需求结构明显改善，城

镇化水平明显提高，区域结构不断优化，经济

发展的全面性、协调性和可持续性明显增强。

但是应当看到，我国产业结构不合理，科技创

新能力不强，核心技术缺乏、发展层次偏低，

先进制造业和现代服务业发展滞后等矛盾和问

题还比较突出。今后一个时期，必须优化产业

结构，加快经济发展方式转变。

(一)优化产业结构是新时期加快转变经济

发展方式的根本出路

当前，我国经济发展的内外部环境正在发

生深刻变化。从国际看，全球经济格局深度调

整，产业竞争异常激烈。国际金融危机爆发

后，发达国家纷纷提出“再工业化”战略，试

图在新的技术平台上提升制造业和发展新兴产

业，继续以核心技术和专业服务牢牢掌控全球

价值链的高端环节，对我国提升产业层次、发

展先进制造业形成巨大压力；新兴市场国家也

在加快产业升级，一些发展中国家利用其低成

本优势，加紧与我国在传统国际市场展开竞

争，我们面临着发达国家抢占战略制高点和发

展中国家抢占传统市场的双重压力。从国内

看，经济结构性矛盾突出，传统发展模式面临

诸多调整。高投入、高消耗、高排放的粗放发

展方式还没有根本改变，劳动力、土地、燃料

动力等生产要素价格持续上升，能源资源和生

态环境约束日趋强化，对优化产业结构形成了

倒逼机制。产业结构调整优化不到位，不仅影

响短期稳增长促转型目标的实现，还将严重制

约经济可持续发展和全面建成小康社会目标的

顺利实现。

(二)优化产业结构是加快形成新的经济发

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